Democracia em queda*
Parece uma vitória dos políticos, mas, de fato, é um tiro
no pé
de uma classe que depende do voto
José Roberto de Toledo
No outono deste ano, o Brasil já era o 38.º entre 38 dos
maiores países do mundo cuja população tinha menos entusiasmo pela democracia
representativa. Só 8% dos brasileiros diziam à época que um governo formado por
representantes eleitos era “muito bom”. Isso foi antes da delação da JBS e seus
grampos escandalosos, antes de a Câmara rejeitar a denúncia que permitiria
investigar Temer e antes de o Senado safar Aécio.
A pesquisa sobre o apoio à democracia no mundo foi
comandada pelo “fact tank” norte-americano Pew Research Center. No Brasil, as
entrevistas foram feitas pelo Ibope, que aplicou o mesmo questionário e
metodologia empregados nos outros 37 países. A divulgação mundial foi esta
semana e, por comparação, a democracia brasileira saiu mal na foto. Bem
desaprumada.
Nos EUA, mesmo sob Trump, 48% consideram a democracia
representativa como uma forma de governo “muito boa”. Na Alemanha, 46%. Na
Índia, 44%. Na Argentina, 32%. No Brasil, 8%. Não é que a maioria dos
brasileiros desaprove a democracia representativa: outros 51% acham-na “um
tanto boa”. Na soma, as avaliações positivas chegam a uma maioria absoluta de
59%.
Mesmo assim, o Brasil fica apenas em 33.º lugar nesse
ranking. Empata, na margem de erro, com México, Chile e Peru, e só fica à
frente mesmo de Colômbia e Tunísia. Em comparação à média mundial (78% de
avaliações positivas), os brasileiros ficaram 19 pontos abaixo no apoio a um
governo por representantes eleitos, e praticamente se equipararam à média
latino-americana (58%).
Parte inferior do formulário
Isso significa que o Brasil prefere governos
autoritários? Não. A taxa de avaliações positivas ao governo de um caudilho ou
a uma ditadura militar são inferiores às do governo democrático.
Uma parcela bem menor de brasileiros, 27%, avaliou como
positivo um governo conduzido por um líder forte sem a influência do Congresso
ou dos tribunais. O resultado coloca o Brasil praticamente na média mundial
(26%) do caudilhismo.
A hipótese de um governo comandado pelos militares,
porém, tem apoio mais alto do que na média dos outros países pesquisados: 31%
dos brasileiros consideram essa uma forma de governo “um tanto boa”, e 7%,
“muito boa”, num total de 38% de opiniões positivas, contra 55% de opiniões
negativas. Os 38% simpáticos ao governo militar estão 14 pontos acima da média
global e colocam o Brasil em 12.º lugar no ranking do militarismo.
É um resultado a se prestar muita atenção a um ano de uma
eleição presidencial que tem um militar reformado e defensor da ditadura em
segundo lugar nas pesquisas de intenção de voto.
O estudo do Pew Research dá pistas de por que o apoio a
governos autoritários está crescendo no Brasil. O principal deles é a rápida
deterioração da opinião dos brasileiros sobre como a democracia está
funcionando no País. Nada menos do que 66%, ou dois em cada três brasileiros,
dizem que estão muito (10%) ou um tanto insatisfeitos (56%). E esse é um
fenômeno recente.
No outono de 2013, antes das manifestações de junho,
apenas 28% dos brasileiros se diziam pouco ou muito insatisfeitos com a maneira
como a democracia estava funcionando no País. É sinal de que não se trata de
uma reprovação ao sistema democrático em si, mas a como ele vem sendo
manipulado pela classe política.
Diante desse diagnóstico, episódios como a submissão do
Supremo Tribunal Federal à vontade política dos senadores tendem a aprofundar a
crise de representatividade que faz a população questionar o funcionamento da
democracia no Brasil. Aquilo que hoje parece uma vitória para os políticos em
geral é, de fato, um tiro no pé de uma classe que depende do voto para existir.
*Publicado no Portal Estadão em 19/10/2017